李克強指出，特鋼是實現高質量發展的前提和保障，國家要從政策上給特鋼企業以支持，鼓勵其發展。

　　特鋼的市場價格與其價值并不相稱

　　對于當前特鋼行業的現狀，張永利指出：

　　特鋼作為鋼鐵產業中的優勢產品，目前我國的產量不高，每年都要從國外進口大量的特鋼產品。2017年我國特鋼產量為3300萬噸，占鋼產量的4%；2018年產量為4000萬噸，占鋼產量的4.3%左右。反觀發達國家，特鋼產量占總產量的20%以上，如日本高達25%。

　　普鋼產能過剩，特鋼產能尚未過剩。當前，鋼鐵去產能雖然覆蓋整個鋼鐵行業，但實際上，普鋼產能過剩，而特鋼無論是從產量，還是從質量上來看，都與當前發展需求有一定差距。

　　特鋼的市場價格尚未體現其市場價值。特鋼對煉鋼工藝以及其他生產環節均有較高的要求，因此，特鋼成本遠高于普鋼成本，但特鋼的市場價格尚未體現其市場價值。目前我國制造業還不是很發達，無法產生更多對特鋼等高端材料的需求，因此特鋼的市場價值尚未得到充分體現。

　　在這種情況下，很多特鋼企業為了生存，開始“特轉普”，即大量生產特鋼產品中的“大眾產品”。張永利認為，這不是特鋼行業應該出現的局面。

　　呼吁大力支持我國特鋼行業發展

　　“實現制造業高質量發展，材料是保障。從鋼鐵行業來看，高質量發展就是改變傳統的競爭模式，就要干一些別人干不了的事，生產一些滿足中國制造業發展需求的高質量鋼材，如特鋼。”張永利指出。

　　“在鋼鐵行業去產能過程中，特鋼領域未被分割出來。因此，特鋼企業在貸款政策等方面受到一定限制，享受到的優惠也有限。”張永利的話語中透露出些許無奈和不甘心。

　　張永利表示，目前特鋼企業噸鋼財務費用較高，是因為“特鋼被制造出來，更多的是為了滿足國家高端制造的需要，較少的是因其商品屬性而使企業盈利”。因此，張永利呼吁，國家層面和各級政府應大力支持我國特鋼行業發展，例如銀行降低貸款利率、政府適當增加財政補貼、糾正社會認知（把特鋼從過剩產能的“大盤”中剝除）、減少特鋼企業的稅費、降低特鋼企業債轉股的難度等。
 

來源：中國冶金報